全國數商產業發展報告2023.pdf

全國數商產業發展報告2023。1. 數商定義：本報告將數商分為數據商與第三方專業服務機構兩大類，并根據業務類型進一步將數 商企業分為數據采集、數據治理、數據安全、數據產品開發/ 資產管理、數據發布、數據中介（數 據經紀）、數據交付、數據資產應用、數據合規評估、數據資產審計與評估、數據質量評估、數 據風險評估 12 類。

2. 數商發展階段：目前各類數商大多已有數據要素化能力，但商業模式尚未成熟，其主要原因有 三：標準難統一、生態不健全、客戶難轉化。具體來看，數據商已基本具備數據要素化能力，主 動延展業務鏈條，探索數據要素市場業務；第三方專業服務機構則更關注推進數據理論與標準的 發展，為其開展業務提供扎實基礎。

3. 各城市數商發展情況：通過綜合評定數商發展的六大維度（城市數字化基礎、數商規模、數商結 構、發展質量、創新能力、政策環境），結合數據要素市場發展的四大維度（數據要素治理、數 據要素供給、數據要素流通、數據要素市場保障體系），對 12 個城市進行分析，發現上海、北 京、深圳、杭州、廣州處于第一梯隊，南京、武漢、天津、貴陽、成都、合肥、重慶處于第二梯 隊。根據國家數據局黨組書記、局長劉烈宏重要講話，“讓更多數據‘活’起來”的 8 類數商為 數商發展的主力，各城市應關注數商結構，以實現數商生態健康、均衡發展。

4. 數商發展建議：展望未來數商產業生態，建議數商一方面應把握政策紅利，緊貼地方政府主推的 重點行業進行布局，利用政府的財政支持政策，積極引導數據供方進入數據交易所掛牌數據產 品，并進一步引導至數據交易；另一方面，應抓住市場化機遇，充分利用數據交易所平臺尋求數 據要素化能力互補，形成端到端服務能力，同時積極參與數據標準制定，增強垂直賽道話語權。

5. 數據交易所服務：以上海數據交易所為代表的場內交易機構作為面向數據要素市場的關鍵窗口與 平臺，為數商提供產培、產投、產服三位一體的產業生態服務，作為“組局者”充分發揮平臺匯 聚生態各方的作用，促進數據要素流通和價值釋放；同時與各行業數商協同推進標準制定、體系 完善、落地推廣等工作，為數據流通的安全合規保駕護航。