ESG專題報告：“雙碳”研究框架下的2023年工作進(jìn)展.pdf

ESG專題報告：“雙碳”研究框架下的2023年工作進(jìn)展。全球氣候形勢嚴(yán)峻，中國深化可持續(xù)發(fā)展國際合作： 艱難的是，從當(dāng)前氣候形勢來看，全球變暖趨勢并未緩解、海平面仍在繼續(xù)上升、 極端天氣氣候事件頻發(fā)、溫室氣體排放持續(xù)增長。從國家自主貢獻(xiàn)來看，即使越 來越多的國家提出了溫室氣體減排目標(biāo)，現(xiàn)有的國家自主貢獻(xiàn)距離實現(xiàn)《巴黎協(xié) 定》目標(biāo)仍然遙遠(yuǎn)，自主貢獻(xiàn)工作不及預(yù)期的風(fēng)險也無法排除，現(xiàn)有情形對 2025 年下一輪國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)提出了更艱難的要求，涉及能源效率、化石燃料產(chǎn)量 等議題。積極的是，可持續(xù)發(fā)展工作仍在積極推動，COP28 進(jìn)行了首次全球盤 點，其行動議程的核心是快速推進(jìn)公正有序的能源轉(zhuǎn)型，解決氣候融資問題。中 國在 2023 年進(jìn)行了多項可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域國際合作：中美陽光之鄉(xiāng)聲明、中歐牽 頭啟動可持續(xù)金融共同分類目錄（CGT）二期工作、中國－中亞峰會等。

全面探尋中國 2023 年“雙碳”工作進(jìn)展：

能源領(lǐng)域走出了三條主線：一是能源安全與傳統(tǒng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，原煤、原油、 天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長，推動煤炭清潔高效利用、油氣勘探開發(fā)與新能源融合發(fā)展。 二是大力發(fā)展可再生能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，可再生能源發(fā)電裝機容量新高，但集中式 與分布式均面臨困局；新型儲能容量有望持續(xù)擴大，但行業(yè)仍有待出清。三是消 納可再生能源電力，電力端多項舉措促進(jìn)可再生能源電力消納，綠電交易、綠證 助力綠色能源消費。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域，政策端集中于綠色建筑與綠色改造、改善城 鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、推動美麗城鄉(xiāng)建設(shè)等方向，具體仍以城市和園區(qū)作為基本建設(shè) 單位。交通運輸領(lǐng)域，“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”在承運比重數(shù)據(jù)上成果較為明顯。其 中，陸運更多涉及新能源汽車滲透、充電樁建設(shè)、公交車輛電動化；海運聚焦綠 色船舶、綠色港口等；航運則更多關(guān)注民航和航空制造業(yè)綠色發(fā)展，尤其是航空 燃料、電動航空領(lǐng)域。各行業(yè)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)型壓力集中于第二產(chǎn)業(yè)，主線則是產(chǎn)業(yè)設(shè) 備更新改造和加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)端聚焦于構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)計量體系和強化節(jié)能監(jiān)督管 理；制造業(yè)端相關(guān)政策涉及鍛造和鍛壓行業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、鍋爐設(shè)備三個領(lǐng)域； 單行業(yè)端政策涉及鋼鐵、有色金屬、石化化工、畜牧業(yè)等行業(yè)。總體來說，行業(yè) 端的政策大致會涉及三個方向：一是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)會提高原有指 標(biāo)或者基準(zhǔn)的水平；二是推動存量設(shè)備、項目技術(shù)裝備改造升級；三是加強安全 環(huán)保管理，安全清潔生產(chǎn)。綠色技術(shù)領(lǐng)域，明確了到 2025 年最可能實現(xiàn)成果轉(zhuǎn) 化應(yīng)用的技術(shù)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域，中國的政策脈絡(luò)逐漸清晰，一方面是持續(xù)深 入推進(jìn)污染防治攻堅，另一方面是提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性，鞏固生態(tài) 系統(tǒng)碳匯能力并控制溫室氣體排放。循環(huán)經(jīng)濟與綠色生活領(lǐng)域，促進(jìn)廢舊風(fēng)機葉 片、光伏組件、動力電池、快遞包裝等廢棄物循環(huán)利用。標(biāo)準(zhǔn)與計量體系建設(shè)領(lǐng) 域，推動核算體系、計量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并重視推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游計量 水平發(fā)展、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)管理。