基于可攜帶權(quán)的消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通模式研究報(bào)告.pdf
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基于可攜帶權(quán)的消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通模式研究報(bào)告。數(shù)據(jù)具有權(quán)利復(fù)雜、無形性、非消耗性、非競(jìng)爭(zhēng)性等特點(diǎn),可以接近零成本無限復(fù)制,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)、流通、分配、治理等制度提出新挑戰(zhàn)。世界各國(guó)在完善數(shù)據(jù)治理、加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)的同時(shí),也在積極探索數(shù)據(jù)流通利用的新模式。2016 年歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》首次明確“個(gè)人數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)”,自此世界各國(guó)紛紛開始將數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)納入立法。可攜帶權(quán)是一種新興數(shù)據(jù)權(quán)利,有助于增強(qiáng)數(shù)據(jù)主體對(duì)其本人數(shù)據(jù)的控制和轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通、打破數(shù)據(jù)壁壘、促進(jìn)商業(yè)創(chuàng)新。在上述背景下,可攜帶權(quán)在數(shù)據(jù)流通利用中的價(jià)值作用凸顯。歐盟、韓國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),以及印度等新興市場(chǎng)國(guó)家,紛紛探索基于可攜帶權(quán)的數(shù)據(jù)流通利用新模式,在保障消費(fèi)者數(shù)據(jù)權(quán)利的同時(shí),極大地推動(dòng)商業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些國(guó)家的成功實(shí)踐表明,隨著技術(shù)發(fā)展,以及法律、監(jiān)管、商業(yè)模式層面的突破,完全有可能破解個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、持有者權(quán)益和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)不可能三角,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
2021 年 8 月,我國(guó)通過了個(gè)人信息保護(hù)法,其中第45條第1 款規(guī)定“個(gè)人有權(quán)向該個(gè)人信息處理者查詢、復(fù)制其個(gè)人信息”,第 3 款規(guī)定“個(gè)人請(qǐng)求將其個(gè)人信息轉(zhuǎn)移至其指定的個(gè)人信息處理者,符合國(guó)家網(wǎng)信部門規(guī)定條件的,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)移的途徑”。這標(biāo)志著數(shù)據(jù)可攜帶權(quán)在我國(guó)成為公民的一項(xiàng)合法權(quán)益。當(dāng)前,我國(guó)數(shù)據(jù)管理體制不斷完善,數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革正在加快推進(jìn)。消費(fèi)者數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、商業(yè)變現(xiàn)能力強(qiáng),是最有活力最具價(jià)值的數(shù)據(jù)類型。消費(fèi)者數(shù)據(jù)流通利用是我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極借鑒各國(guó)成功經(jīng)驗(yàn),積極探索基于可攜帶權(quán)的消費(fèi)者數(shù)據(jù)要素流通利用新模式。
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