布魯金斯學(xué)會(huì)-年輕人的就業(yè)創(chuàng)造潛力、勞動(dòng)技能需求和技能差距：塞內(nèi)加爾案例研究（英文）

上傳者：B*******
時(shí)間：2021/04/17
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在本文中，我們分析了具體的“沒(méi)有煙囪的產(chǎn)業(yè)”及其對(duì)塞內(nèi)加爾經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的潛在貢獻(xiàn)。我們的主要發(fā)現(xiàn)是，這種潛力是巨大的，可以通過(guò)采取某些政策進(jìn)一步加以利用，包括部門(mén)改革和鼓勵(lì)投資以改善商業(yè)環(huán)境。此外，這樣做，造成的損失增長(zhǎng)可能會(huì)進(jìn)一步增加塞內(nèi)加爾在不久的將來(lái)的增長(zhǎng)軌跡。它還將大幅增加高質(zhì)量工作的數(shù)量，這些工作也與更高水平的技能相對(duì)應(yīng)。我們的調(diào)查結(jié)果基于政府在私營(yíng)部門(mén)發(fā)展政策的一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)行的小規(guī)模改革的假設(shè)，預(yù)計(jì)到2035年，塞內(nèi)加爾經(jīng)濟(jì)將創(chuàng)造1098.5萬(wàn)個(gè)新工作崗位，損失人數(shù)估計(jì)高達(dá)743.5萬(wàn)，大致相當(dāng)于占新增就業(yè)崗位總數(shù)的三分之二。此外，這些失業(yè)崗位生產(chǎn)率更高，可能比其他崗位質(zhì)量更好。為了充分實(shí)現(xiàn)促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的潛力，政府必須解決一些關(guān)鍵制約因素，這些政策應(yīng)旨在消除塞內(nèi)加爾監(jiān)管框架中存在的許多障礙，阻止私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，包括：a）高度嚴(yán)格的勞動(dòng)法規(guī)：b）繁瑣和昂貴的法律法規(guī)稅收制度；c）仍然抑制進(jìn)口制度；d）司法制度薄弱，合同執(zhí)行環(huán)境差；e）電力、交通和電信等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施不足。我們的研究還強(qiáng)調(diào)了在硬技能、數(shù)字技能和軟技能方面的重大技能差距，需要加以解決，以鼓勵(lì)這種轉(zhuǎn)變