中國氣候投融資試點進(jìn)展及案例分析.pdf

中國氣候投融資試點進(jìn)展及案例分析。氣候投融資是指為實現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和低碳發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的投融資活動，是綠色金融的重要組成部分，其支持范圍包括減緩和適應(yīng)氣候變化兩個方面(關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見)。

減緩氣候變化:包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非化石能源;開展碳捕集、利用與封存試點示范;控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、廢棄物處理等非能源活動溫室氣體排放;增加森林、草原及其他碳匯等。

適應(yīng)氣候變化:包括提高農(nóng)業(yè)、水資源、林業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)、海洋、氣象、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等重點領(lǐng)域適應(yīng)能力;加強(qiáng)適應(yīng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高科技能力等。

據(jù)測算，中國落實雙碳目標(biāo)需要140-487萬億人民幣(國家氣候變化戰(zhàn)略中心&中國綠色金融委員會)，其中投融資作為關(guān)鍵驅(qū)動力，發(fā)揮著不可替代的重要作用。目前，中國的氣候投融資處于發(fā)展初期階段，得益于綠色金融市場的快速發(fā)展，中國支持氣候行動的投融資規(guī)模逐漸擴(kuò)大，出現(xiàn)了包括綠色信貸、綠色債券、可持續(xù)掛鉤債券、具有綠色可持續(xù)投資方向的公私募基金等在內(nèi)的多樣化投融資方式。然而，中國的氣候投融資仍面臨較大缺口，存在部分項目可融資性較差、氣候適應(yīng)資金投入不足、氣候投融資信息披露和效益評估不足等問題。