新質(zhì)生產(chǎn)力與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)：價值鏈、空間鏈、供應(yīng)鏈三維驅(qū)動.pdf

新質(zhì)生產(chǎn)力與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)：價值鏈、空間鏈、供應(yīng)鏈三維驅(qū)動。發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”是我國前瞻性立足點，也是全球共同發(fā)展訴求。全球經(jīng)濟在多重風險和沖擊下處于緩慢、動蕩的復(fù)蘇過程中,全要素生產(chǎn)率對GDF增長的貢獻減弱，我國經(jīng)濟也存在內(nèi)外多重挑戰(zhàn)。然而，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給全球帶來新契機。在此背景下，我國開創(chuàng)性提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念黨的二十屆三中全會將“大幅提升全要素生產(chǎn)率”作為我國重要改革目標和舉措，同時強調(diào)“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。其中，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是核心舉措。2024年中央經(jīng)濟工作會議指出,2025年的重點任務(wù)之一便是“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。

技術(shù)變革是歷次工業(yè)革命和全球化格局變動的主要推動因素。從歷史來看新技術(shù)的產(chǎn)生和應(yīng)用催生新的生產(chǎn)要素，新要素與已有要素疊加釋放更大的生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)變原有的生產(chǎn)方式，催生新產(chǎn)業(yè)。且每一次技術(shù)變革的引領(lǐng)之地基本都會成為新的全球生產(chǎn)制造中心，并推動全球分工和連接模式發(fā)生變化引發(fā)全球范圍的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)的重新洗牌和布局。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革下,“新質(zhì)生產(chǎn)力”如何推動全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑?從空間鏈來看，創(chuàng)新格局演進通過細化國際分工、助力各經(jīng)濟體培育差異化技術(shù)優(yōu)勢、催生技術(shù)貿(mào)易保護等機制，重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈空間布局。例如，技術(shù)優(yōu)勢調(diào)整下，中國在新能源汽車、美國在半導(dǎo)體、東盟等新興市場在數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面均形成了一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

從供應(yīng)鏈來看，技術(shù)賦能的優(yōu)化作用貫穿從供應(yīng)商到客戶的整個產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費端的全覆蓋，并通過智慧供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺提升供應(yīng)鏈管理效率，提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體現(xiàn)代化水平與安全韌性。從價值鏈來看,將高新技術(shù)引入產(chǎn)業(yè)鏈的特定環(huán)節(jié),能夠?qū)崿F(xiàn)“沿產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新”進而提高產(chǎn)品附加值。同時，數(shù)字創(chuàng)新促進新要素的產(chǎn)生，消除產(chǎn)業(yè)鏈中的卡點和堵點，能夠推動鏈條的整體優(yōu)化和升級。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”賦能全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨哪些挑戰(zhàn)?一是科技競爭生技術(shù)保護主義，全球產(chǎn)業(yè)鏈或面臨卡堵失衡問題;二是供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)成為數(shù)據(jù)傳輸新載體，信息安全與隱私保護面臨挑戰(zhàn);三是新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)能耗問突出，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展承壓;四是新舊技術(shù)更選，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈面臨轉(zhuǎn)型升級困境。

掌新質(zhì)生產(chǎn)力之舵,迎產(chǎn)業(yè)鏈變革浪潮。在此次浪潮當中我國具備獨有優(yōu)勢:其一，工業(yè)門類完備，生產(chǎn)端核心地位難以動搖。其二，創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升不斷向價值鏈高端邁進。其三，內(nèi)需空間有望釋放，為技術(shù)向消費品轉(zhuǎn)化提供消化渠道。未來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將幫助中國抓住變革機遇，推動產(chǎn)業(yè)鏈在空間、效率、價值維度上全面優(yōu)化升級，具體發(fā)力方向包括:一是要統(tǒng)籌國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全球布局;二是要探索掌握供應(yīng)鏈前沿技術(shù)，強化供應(yīng)鏈安全韌性和現(xiàn)代化水平;三是要構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局，持續(xù)推動我國向全球價值鏈高端攀升;四是要防范數(shù)字、綠色及經(jīng)濟風險等險患，應(yīng)對科技變革背后的潛在挑戰(zhàn)。