電力設備及新能源行業專題研究：虛擬電廠產業鏈之河南概況.pdf

電力設備及新能源行業專題研究：虛擬電廠產業鏈之河南概況。在國家“雙碳”目標與新型電力系統建設加速推進的背景下，虛擬 電廠作為聚合分散能源資源、優化電力調度的關鍵載體，正迎來快 速發展期。國家發展改革委等部門于 2023 年 9 月聯合發布的《電 力需求側管理辦法（2023 年版）》正式定義虛擬電廠，確立其作為 需求側管理服務機構的法律地位，為后續政策提供基礎框架。虛擬 電廠是依托負荷聚合商、售電公司等機構，通過新一代信息通信、 系統集成等技術，實現需求側資源的聚合、協調、優化，形成規模 化調節能力支撐電力系統安全運行。

北美地區憑借成熟的市場機制和完善的政策體系，已成為全球虛擬 電廠發展的標桿。我國虛擬電廠的發展尚處于起步階段，主要處于 從邀約型向市場型過渡的階段?！蛾P于加快推進虛擬電廠發展的指 導意見》設定了發展目標：到 2027 年，虛擬電廠參與電力市場的 機制健全完善，全國虛擬電廠調節能力達到 2000 萬千瓦以上；到 2030 年，虛擬電廠應用場景進一步拓展，全國虛擬電廠調節能力達 到 5000 萬千瓦以上。在國家統籌部署下，廣東、山東等省份及城 市已通過官方文件發布 2026 年虛擬電廠建設具體目標。

虛擬電廠產業鏈上游為基礎資源，包括可調負荷、分布式電源和儲 能設備。產業鏈中游為虛擬電廠系統平臺，參與主體包括虛擬電廠 的負荷資源聚合商與技術提供商。產業鏈下游為電力需求方，由電 網公司、售電公司和大用戶構成。我國虛擬電廠代表性企業主要分 布在中游領域，通常分為國電南瑞等電網系企業、騰訊控股等數字 科技巨頭、正泰電氣等獨立運營商/符合聚合商、寧德時代等能源設 備商四大類。

河南省虛擬電廠的發展已從早期的概念探索和局部試點，進入到一 個政策體系逐步完善、市場主體日益活躍、項目加速落地的新階段。 河南省國網河南綜合能源服務有限公司、大唐河南能源營銷有限公 司、河南宗航數字科技有限公司等已注冊為負荷聚合商。