房地產行業專題報告：收儲助力房地產市場去庫存、優供給.pdf

房地產行業專題報告：收儲助力房地產市場去庫存、優供給。一、收儲存量房進展。2024年以來，中央會議多次提及支持收購存量商品房。2026年《政府工作報告》中首次提及“探索 多渠道盤活存量商品房，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房”，以及“盤活利用存量土地和閑置房屋設施”。近年 多城市積極推動收儲存量商品房落地。截至2026年2月中旬，全國已有36個重點城市發布明確收儲公告，超80個城市表態 支持區屬國企收購存量住房。除了收購新建商品房之外，收購二手房也是各地盤活存量的重要方式。廣州安居集團常態化 向社會征集符合條件的房源進行收購。收購存量商品房的用途逐步擴大，部分高校收購存量商品房用作學生宿舍。

二、收儲存量房——以上海為例。2026年2月2日，中國建設銀行上海市分行牽頭的首批二手住房收購用于保障性租賃住房 項目簽約儀式順利舉行，浦東新區、靜安區、徐匯區為試點區。此舉標志著上海市通過市場化方式收購存量住房、擴大保 障性租賃住房供給的工作進入實質性推進階段。收儲要求方面，三區在收購模式和收購要求上存在一定區別。

三、專項債收儲存量閑置土地進展。2024年以來，中央及監管部門已經出臺多項政策支持盤活存量閑置土地和存量商品 房，據中指研究院不完全統計，2025年全國各地公示擬使用專項債收回收購存量閑置土地的數量超5500宗，總用地面積近 3億平方米，總金額超7500億元。分地區來看，31個省市中有26個省市公示擬使用專項債收購存量土地情況，其中浙江省 公示擬收儲總金額超900億元，規模位居第一。據Wind數據，截至2026年3月26日，2025年至今全國已發行的用于收購存量 閑置土地的專項債總金額為5415.6億元，其中廣東省發行738.3億元，居首位，浙江省發行647.7億元，位居第二，上海、 江蘇省、江西省發行土地儲備專項債金額超過400億元。